本書は畿内政治支配史のもつさまざまな側面を対象とし、その多様な実際を分析し問題を提起した。進んで幕藩政治史の重要な部門の一たる「国郷帳・国絵図」の提出につき、原典の史・資料学的考察と、天保期の調進の史実を村落史料からあとづけた。